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日前，人民银行济南分行、山东省市场监管局、省地方金融监管局、山东银保监局、省财政厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅7部门联合印发《“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动方案》(简称《方案》)，在2022年强化对小微企业和个体工商户普惠性金融支持的基础上，进一步完善工作机制和政策措施，升级开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户三年提升行动。行动按照稳存量、扩增量、优结构的思路，推动民营企业、小微企业、个体工商户融资增量扩面、提质增效，着力提高首贷和信用贷款占比，打造特色工作品牌。

《方案》明确，提升行动旨在聚焦民营小微企业和个体工商户融资难点、痛点、堵点问题，着力提升金融供给能力、金融资源配置效率、金融服务质效，力争实现“321”目标体系。其中，“3”即聚焦民营企业、小微企业和个体工商户三类主体，分类施策精准服务。“2”即实施“首贷培植”和“信用贷款提升”两大工程，力争三年内增加首贷户30万户、增加普惠小微信用贷款5000亿元。“1”即打造“一行一品”特色，组织全省银行业金融机构因地制宜优化金融产品和服务模式，三年内推出至少100项面向民营小微企业、个体工商户的有特色、有成效、可推广的专属金融产品。

《方案》从完善“白名单”制度、用好政策工具、降低融资成本、加大重点领域金融支持、深化“无贷户”信贷培植等方面明确了13项重点任务，具有三个显著特点。一是坚持有效市场和有为政府结合，综合运用货币政策、金融监管、市场监管等多种政策工具，形成“几家抬”合力，推动银行增加信贷投放内生动力。二是坚持问题导向和目标导向结合，引导金融机构锚定目标，围绕导致民营小微企业和个体工商户融资难的缺信息、缺信用、缺担保等痛点、堵点，因企施策，探索“全生命周期”服务模式，努力为市场主体提供与融资需求相匹配的金融服务。三是坚持商业可持续和金融为民结合，进一步拓宽抵质押物范围，优化信贷服务减轻对抵押担保的过度依赖，不断加大保险保障力度，加快金融服务民营小微企业长效机制建设。

截至2023年5月末，山东省民营企业贷款余额2.9万亿元，同比增长6.9%，较上年末提高1.9个百分点。此次专项行动的开展，将进一步带动全省金融机构加大对民营经济的支持力度，为增强民营小微企业和个体工商户发展动力、助推全省民营经济新一轮大跨越和实体经济高质量发展贡献金融力量。（赵婉莹）